|
Konkurrensverket undersöker konkurrensbegränsningar både på eget initiativ och på begäran. Även regionförvaltningsverket utreder på samma grunder konkurrensbegränsningsfall inom respektive län.
Undersökningen av konkurrensbegränsningar förutsätter i allmänhet omfattande utredningar. Behandlingen av en begäran om åtgärder går snabbare om myndigheterna redan i begäran om åtgärder får så fullständiga uppgifter som möjligt om hur konkurrensbegränsningen genomförts, vilka parter som är involverade och vilka verkningar begränsningen har på marknaden.
Begäran om åtgärder formuleras fritt, men åtminstone följande grundläggande uppgifter borde finnas med:
- kontaktuppgifter till den som begär åtgärder
- en utredning av vilken marknad den misstänkta konkurrensbegränsningen gäller (vilken produkt eller tjänst det rör sig om och hur marknaden för nyttigheten kan definieras geografiskt)
- en utredning av på vilket sätt konkurrensen begränsas och vems eller vilkas verksamhet det rör sig om (den part som begränsar konkurrensen)
- en utredning eller bedömning av vilka som drabbas av konkurrensbegränsningen och vilken skadlig effekt begränsningen har
- en utredning av hur den som genomför konkurrensbegränsningen eventuellt motiverat begränsningen
- en utredning av vilken ställning och betydelse på marknaden (exempelvis uttryckt i marknadsandelar) den part har som begränsar konkurrensen resp. de parter som drabbas av konkurrensbegränsningen
- kopior av handlingar och annat material som den som begärt åtgärder anser utgöra bevis på begränsningens existens, skadlighet etc.
En begäran om åtgärder är offentlig med stöd av offentlighetslagen. Myndigheterna bör således på begäran lämna ut uppgifter om begäran om åtgärder och därtill hörande handlingar till vem som helst. Att handlingarna är offentliga innebär dock inte att Konkurrensverket lämnar ut uppgifter som kan anses utgöra affärshemligheter. Därför är det bra att i samband med begäran om åtgärder genast från början meddela vilka uppgifter den som begärt åtgärder själv anser utgöra affärshemligheter.
Identiteten på den som begärt åtgärder är också enligt huvudregeln en offentlig uppgift. Identiteten kan hemlighållas bara om det föreligger särskilda skäl, till exempel en synnerligen viktig allmän eller privat fördel. Till exempel kan förberedelse av inspektioner som görs utan förvarning i samband med kartellutredningar utgöra ett sådant särskilt skäl som gör att uppgifterna om begäran om åtgärder och den person som begärt åtgärder kan hemlighållas åtminstone i början av utredningarna.
Konkurrensmyndigheterna har som mål att särskilt ingripa i konkurrensbegränsningar som är väsentliga med tanke på den nationalekonomiska prestationsförmågan och som är skadliga för den ekonomiska konkurrensen. Därför kan inte varje begäran om åtgärder utredas lika grundligt.
Om man planerar att lämna in en begäran om åtgärder är det bra att veta att Konkurrensverket med stöd av lagen (KBL 12 §) kan avstå från att vidta åtgärder i ett ärende, om konkurrensen på ifrågavarande marknad trots konkurrensbegränsningen kan anses fungerande eller om begränsningen kan anses ha endast ringa betydelse för den ekonomiska konkurrensen.
Innan man lämnar in den egentliga begäran om åtgärder är det därför att rekommendera att man kontaktar Konkurrensverket eller regionförvaltningsverket per telefon eller e-post för att bland annat utreda myndigheternas behörighet och ärendets betydelse.
 Konkurrensverkets kontaktuppgifter
Kontaktuppgifter till regionförvaltningsverkets konkurrenstjänstemän på adressen www.rfv.fi
|
