Konkurrensverket framställde i dag hos marknadsdomstolen om förbud mot företagsaffären mellan NCC Roads Oy och Destia.
Framställningen gäller den affär genom vilken NCC Roads Oy förvärvar Destia Oy:s och Destia Kalusto Oy:s asfaltbeläggningsverksamhet. Affären anmäldes 5.4.2011 och hänsköts till fortsatt utredning 5.5.2011.
Framställningen om förbud motiveras med att affären leder till kollektiv dominerande ställning för NCC Roads och Lemminkäinen Infra Oy, vilket på ett märkbart sätt hindrar konkurrensen på marknaden för asfaltmassa i huvudstadsregionen.
Övriga entreprenörer beroende av säljarna av asfaltmassa
Destia är förutom NCC Roads och Lemminkäinen den enda aktör i huvudstadsregionen som har en egen fast asfaltstation i området. Övriga entreprenörer är tvungna att köpa massa och är därför beroende av säljarna av asfaltmassa.
Efter affären skulle bara NCC Roads och Lemminkäinen sälja asfaltmassa i huvudstadsregionen, och båda konkurrerar med sina massakunder om kommunala och privata asfaltbeläggningsentreprenader i regionen. Affären skulle medföra att de som säljer massa har möjlighet att antingen helt vägra att sälja asfaltmassa eller också hålla högre priser än fallet skulle vara i en konkurrenssituation och därmed skada konkurrenternas verksamhet på marknaden för asfaltbeläggningsentreprenader. Detta skulle i sin tur leda till höjda entreprenadpriser och därmed vara till nackdel för kommuner, bostadsbolag och andra privata aktörer som beställer asfalteringsarbeten i huvudstadsregionen.
Konkurrensproblem som orsakas av en företagsaffär kan ofta undanröjas genom ställande av villkor för genomförandet av affären. I det här fallet var framställning om förbud det enda alternativet, eftersom de åtaganden som parterna i affären meddelat Konkurrensverket inte kunde anses vara effektiva för att undanröja affärens skadliga inverkan på konkurrensen.
Konkurrensverket utredde också affärens inverkan på marknaden för statens, kommunernas och privata aktörers asfaltbeläggningsentreprenader samt på marknaden för asfaltmassa i övriga delar av landet. På dessa marknader överskreds inte tröskeln för ingripande mot företagsförvärvet enligt lagen om konkurrensbegränsningar.
Första framställningen om förbud på 11 år
Tillsynen över företagsförvärv inleddes i Finland 1998. Det här var andra gången en framställning om förbud mot ett förvärv gjorts i Finland. Den första framställningen om förbud mot ett företagsförvärv gjordes år 2000 och gällde Sonera Abp:s förvärv av gemensam kontroll över Yleisradio Oy:s dotterbolag Digita Oy.
Enligt lagen om konkurrensbegränsningar ska marknadsdomstolen i ett ärende som gäller framställning om förbud meddela sitt beslut inom tre månader från det att framställningen gjordes. Marknadsdomstolen kan på framställning av konkurrensverket förbjuda ett företagsförvärv, godkänna det som sådant eller uppställa villkor för fullföljande av det. Ändring i marknadsdomstolens beslut kan sökas hos högsta förvaltningsdomstolen.
Verkets framställning hos marknadsdomstolen av i dag innehåller en rad affärshemligheter som rör parterna. Framställningen publiceras på verkets webbplats först när affärshemligheterna har strukits.
Mer info:
Biträdande direktör Timo Mattila, tfn (09) 7314 3332
Forskare Keijo Ranta, tfn (09) 7314 3365
uppdaterad 10.8.2011