Liikenneministeriö on Kilpailuvirastoon 4.10.1999 saapuneella kirjeellään pyytänyt useiden eri tahojen lausuntoa muistiossa "Internet-nimihallinnon uudistaminen" esitetyistä asioista. Ministeriön tarkoituksena on uudistaa ja helpottaa suomalaisten domain-nimien saantia. Kilpailuvirasto lausuu näkemyksenään seuraavaa.
Domain-nimien tarvitsijat ovat kokeneet ministeriön toteamalla tavalla nykyisen nimihallinnon kankeaksi ja joustamattomaksi. Tämä on johtanut siihen, että yritykset, muut yhteisöt ja yksityishenkilöt ovat joutuneet rekisteröitymään ulkomaisten domain-nimihallintojen palveluja käyttäen. Erityisen suosittuja ovat olleet .COM- ja .NET-domainit ja jopa niin, että näiden alkuperäinen jako kaupallisiin ja verkko-orientoituneisiin organisaatioihin on hämärtynyt. Suomalaiset ovat hakeneet myös maakohtaisia domain-nimiä maista, joissa nimihallinto ei ole edellyttänyt minkäänlaista läsnäoloa.
On huomattava vielä, että joissain maissa domain-nimien myöntäminen on alkanut muistuttaa elinkeinotoimintaa ja joitain suosituimpia domain-nimiä myönnetään tarjouskilpailun perusteella (esim. Tuvalu). On arvioitu, että ulkomaisia domain-nimiä on suomalaisten käytössä jopa 15000 kappaletta, joista jokaisesta maksetaan vuosimaksua ao. maan nimihallinnolle keskimäärin ehkä 100–200 markkaa. Lehtitietojen mukaan yleisimmät suomalaiset sukunimet ovat jo varattuja .COM- ja .NET-domainien alla.
On ilmeistä, että jokainen Internetin domain-nimen hakija on voinut saada mieleisensä nimen jostain juuresta. Tässä mielessä virasto ei ole pitänyt Telehallintokeskuksen Suomessa nykyisin harjoittamaan domain-nimien jakelupolitiikkaa kilpailua rajoittavana. Tarkoituksenmukaista kuitenkin olisi, että suomalainen tai Suomessa toimiva yritys, muu yhteisö tai yksityishenkilö voisi saada suomalaisen domain-nimen. Liikenneministeriön kaavailema uudistus helpottaisi nimenomaisesti yksityishenkilöiden ja rekisteröimättömien yhteisöjen (esimerkiksi sukuyhdistykset, kirvesmiesporukat yms. työkunnat) domain-nimen saantia. Organisoimalla nimijakelu ajoissa voidaan välttää tulevaisuuden mahdolliset ongelmat. Toistaiseksi voidaan vain arvailla, mihin esimerkiksi kotitalouksien Internet-käyttö tulevaisuudessa laajenee.
Ministeriö on kaavaillut yksityishenkilöiden nimien ja tavaramerkkien helpompaa rekisteröintiä. Kilpailuviraston näkemyksen mukaan on keskeistä, että jo domain-nimestä on nähtävissä, minkä 'tason' nimestä on kyse. Tämä voidaan tehdä liittämällä nimeen sopiva tarkennin, esimerkiksi tm tavaramerkille ja pp yksityishenkilölle.
On odotettavissa, että erilaisilla ammatinharjoittajilla esiintyy tarvetta saada useampikin domain-nimi käyttöönsä. Hammaslääkäri, free-lance toimittaja, metsäkoneurakoitsija yms. voivat haluta erottaa elinkeinotoimintansa ja yksityiselämänsä. Tähän ei ministeriön muistiossa tarjota suoranaista ratkaisua.
Kilpailuvirasto katsoo, että ministeriön kaavailema domain-nimien jakelun uudistus edistää kilpailua helpottaessaan varsinkin yksityishenkilön mahdollisuutta vaihtaa Internet-palveluntarjoajaa.