Kilpailu-uutisten tämänkertainen numero keskittyy pitkälti kansainvälisiin asioihin muistuttaen siitä kilpailupolitiikan kansainvälisestä toimintaympäristöstä, jossa luodut kilpailu- ja prosessisäännöt koskettavat merkittävällä tavalla kaikkia kansainvälisillä markkinoilla toimivia yrityksiä, myös suomalaisia. Kilpailuviranomaisten välinen kansainvälinen yhteistyö vaikuttaa olennaisesti myös Kilpailuviraston toimintaan.
Eurooppalaisten kilpailuviranomaisten verkostoon (ECN) kuuluminen asettaa virastolle sekä säädöspohjaisia velvoitteita että oikeuksia Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen (SEUT) 101 ja 102 artiklojen valvonnassa ja yhdenmukaisessa täytäntöönpanossa.
OECD, jäsenmaiden hallitusten välisenä organisaationa, ja erityisesti sen kilpailukomitean työ on mittapuu, johon kansallisten viranomaisten taitoa ja suorituskykyä on hyvä verrata. Samalla komitea tuottaa vuosittain merkittävän määrän kilpailupolitiikkaan ja kilpailulain toimeenpanoon liittyvää aineistoa.
International Competition Network (ICN) on epävirallinen yli 100 jäsenviranomaisen verkosto, joka reilun kymmenen vuoden aikana on tuottanut yli 300 kilpailuviranomaisten käytännön työhön liittyvää raporttia ja suositusta. ICN:n tavoite on tehokkaampi ja vaikuttavampi kilpailusääntöjen täytäntöönpano maailmanlaajuisesti kuluttajien ja elinkeinoelämän hyväksi. Mainittakoon, että ICN:n toiminnassa on laajalti mukana myös elinkeinoelämän järjestöjä ja lakitoimistoja, myös Suomesta.
Lopuksi vielä pohjoismainen yhteistyö, joka käytännönläheisyydessään ylittää muut kansainvälisen kanssakäymisen muodot. Pohjoismaisessa kilpailuviranomaisyhteistyössä on syntynyt myös joukko tärkeitä selvityksiä ja aloitteita, joista mainittakoon tele-, sähkömarkkina-, vähittäispankki- ja ruokakauppaselvitykset sekä tämänvuotinen vihreää kasvua koskeva raportti (ks. artikkeli).
Kilpailuvirasto on mukana kansainvälisessä yhteistyössä, koska siinä voidaan vaikuttaa kilpailupolitiikan ja -oikeuden kehitykseen, varmistaa ratkaisujemme yhteensopivuus laajemmassa kansainvälisessä yhteydessä ja mitata omaa tasoamme muihin kilpailuviranomaisiin nähden.
Kansainvälinen yhteistyö tuottaa myös tietoa. Jos haluaa näkemyksiä esimerkiksi julkisen tuen, veron ja maksun välisistä (kilpailullisista) eroavuuksista päästöjen vähentämisen kannustimena, postikilpailun luonteesta tai uskollisuusalennusten arvioinnista, kannattaa vierailla OECD:n kilpailusivustolla. Jos taas haluaa perehtyä esimerkiksi kilpailunrajoitusten tai markkinavoiman selvittämiseen liittyviin kysymyksiin, tietoa löytyy ICN:n Best practises -sivuilta .
Aina ajankohtainen aihe on kilpailijoiden välisen tietojenvaihdon rangaistavuus. Tästä asiasta tietoa kannattaa etsiä ECN-verkostossa pitkään valmistelluista ja komission juuri julkaisemista suuntaviivoista SEUT 101 artiklan soveltamisesta horisontaalisiin yhteistyösopimuksiin (ks. artikkeli). Aihetta käsiteltiin muuten myös OECD:n kilpailukomitean lokakuun kokouksessa, jossa erityisesti asiantuntijaesityksissä saatiin uutta tietoa kilpailijoiden välisen tietojenvaihdon merkityksestä kilpailun koordinoimisen välineenä.
Menestyksellistä Vuotta 2011!
Kuva: Jaanis Kerkis
Juhani Jokinen
Ylijohtaja
Kilpailuvirasto